德国有李斯特这种经济学家。
法国皇帝至少还能被忽悠。
可陈芝廷完全一头雾水，根本就听不到英国人在说什么，什么分工合作，什么提高生产力，这是商人该做的事情啊，他一个读书人跟他将这些。
所以他很快就不耐烦了，接连询问他什么时候能见英王。
威尔逊对陈芝廷热情，就是出于希望中国，至少是这些广東人能够开放贸易，不仅仅是关税上的约定，而是真正的对自由贸易产生心理上的欢迎，所以他不愿意触怒陈芝廷，多次帮他询问。
英国政府也商量出了结果，他们不但拒绝陈芝廷面见英王，而且拒绝请他进议会演讲。
陈芝廷也不在乎什么议会，他甚至不知道那是个什么东西，在美国的时候，倒是被林肯邀请去参观国会辩论了，但是看到一个个被美国称为议员的人，在议会上争吵不休，污言秽语的样子，陈芝廷就觉得有辱斯文，他之前听美国人说议员，还以为议员就相当于中国的朝臣呢，见过之后不由鄙夷。
见不到英王陈芝廷很愤怒，他的文件倒是早就通过威尔逊转交给了英国政府，他现在也没有参观工厂、运河和铁路的兴趣了，就住在酒店静静的翻看他随身带来的四书五经，如果威尔逊来了，他就会向威尔逊发出催促，催促英国人尽快给他一个交代。
英国政府收到广東地方交给他们的文件，依然是要激烈讨论一番的，这份文件的副本他们早就得到了，从那时候起就没停止过争论。
广東地方上的十几个县的目的很明确，就是要英国放弃，或者说威胁他们不要试图割让广東的土地。
由于早就收到了额尔金的报告，英国政府也认为这份文件是有效力的，至少能代表那十几个县的权力，可问题是，这十几个县，要么是广東最富庶的地方，珠三角富庶，要么是英国贸易的重点区域，鹤山的茶叶。
也就是说，这十几个县，基本上就是英国在广東的贸易核心区，可这十几个县的地方领袖们发誓说，如果英国割让广東的土地，他们就要跟英国战斗到底，打仗英国人不怕，但问题是这些人还说，如果打不过，他们就搬家，就躲进山里，发誓不让英国得到一片茶叶，一根丝线，这英国人就无法接受了。
但一个麻烦摆在他们面前，那就是已经签订了的条约，他们取得了清政府割让九龙的承诺，而且跟历史上不一样的，这是割让，也就是他们已经取得了九龙的领土统治权，让他们保证以后不在侵吞中国的土地，这个还容易，可是让他们吐出已经成为自己领土的土地，这事关尊严。
因此就爆发了两派的大争论，代表新兴资产阶级的议员们，正是倡导自由贸易的一群家伙，他们觉得中国地方势力有能力严重干扰英国在中国的贸易利益，这是已经证明过的，第一次鸦爿战争后，他们始终没能进入广州城进行贸易，福州口岸通商后，十年时间内，他们没能从哪里买到一粒茶叶，那可是产茶区啊，当地官府和势力在武夷山下各个山口设卡，没有一个商人敢通过哪里。
可是脑子里充满了中世纪骑士精神的老牌贵族代表们却绝不同意，他们认为这是对英国尊严的冒犯，是对国王荣誉的亵渎，同时他们也不认为中国人有能力阻断贸易，已经签订的条约肯定能够得到保证，所以他们坚持认为，如果中国人不同意割地，那就继续发动战争，打到他们同意为止。
此时的贵族在英国的权力还很大，他们组成的上议院有权利否决下议院通过的法案甚至决意，这是他们的祖先通过战争，从国王手里抢过来的权力，所以他们的态度十分重要，他们不同意英国政府就不能通过任何决议。
可是下议院主要是平民资本家组成的，他们在这个时代，不断的推动扩大他们的权力，尤其是这次感觉到上议院不但压制他们的权力，甚至明显侵害了他们的利益，对广東使团的争议甚至一度演化成上下院的权力之争。
英国政府和王室站在一边干着急。
按照传统他们是不会干涉议会的，那样会惹来麻烦，权利意识很强的英国人不会犯这个错误，但是在背后悄悄的推动，还是可以的。
所以他们继续让商务部出面，而不是外交部门，这样显得不那么正式。
他们的目的是，给双方各找一个台阶下，不能让英国议会产生分裂。
贵族院主要是出于尊严考虑，那就必须照顾他们的尊严，下议院则完全是从利益出发，就得保证他们的利益。从利益出发的人很容易对付，只要让他们看到利益，那就完全可以堵住他们的嘴，哪怕面子上看来不那么好看。
于是威尔逊再次找上陈芝廷，告诉他，九龙是大清政府愿意割让给英国的领土，他们完全有理由占领那块土地，但是鉴于当地人的反对，他们愿意对当地人做出让步，他提出了一个折中的要求。
要求陈芝廷公开保证，英国人在九龙享有排他性的特殊利益，英国人可以在九龙自由居住，购买土地，建设房屋，开办工厂，总之在九龙，英国公民享有一切他们在英国享有的权力，当地官府，以及地方乡绅等人，不能以任何理由侵害英国公民的利益，并且居住在九龙的英国人，将由香港政府管辖，当地官府无权管理他们。
陈芝廷根本就没有什么权力，但是他思考了一阵之后，竟然答应了，既没有广東官府的许可，也没有朱敬伦的授命，他先斩后奏答应了这些要求。
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