这一次南怀仁担任翻译，在清廷和荷兰人的谈判中，他也是打算尽可能出卖清廷的利益，给荷兰人争取到更多好处。
双方开始谈判之前，南怀仁先是忽悠满洲旗人苏纳海：“红毛人不懂汉语，而你们又不懂得荷兰语，为了公平起见，到时候签订条约的时候，采取双方都不能看懂的拉丁语，条约由我们传教士专门保管一份，担任中间人，这样对你们都公平。”
苏纳海被南怀仁一阵忽悠，满口答应下来用拉丁文来写条约内容。自然，抄录条约的人是南怀仁和一批传教士。
谈判开始之后，荷兰人首先提出，要他们出兵对付伪明完全没问题，首先第一条，就算希望满清能把东番岛割让给荷兰人。
南怀仁翻译了荷兰人的话之后，清廷代表们交头接耳。除了一名不开窍的汉人小官不肯接受这一条之外，其他的满汉官员纷纷表示同意。让出一个不毛之地的东番岛，又有什么？反正那里也不是我大清的领土，不过孤悬海外的一个孤岛，让就让了。
对于第一条，双方都没有异议，于是南怀仁让自己的心腹把这条抄录下来。
接着，荷兰人提出了第二条条件：“我们要求在击败了伪明政权之后，你们开放海禁！开放长江口，宁波，福州，厦门，潮汕、广州等六个通商港口，在港口建立我们的商行，为我们建立补给的设施，以便于我们的商船能在你们这里购买到商品的同时，也能从你们的港口获得补给的淡水和食物。”
南怀仁知道这一条翻译出去，肯定会引起清廷官员的强烈不满，但他还是没有隐瞒，照着荷兰人的话翻译。因为他知道，这一条是要讨价还价的，清廷也不可能永远海禁，最终可能会放开一到两个港口。
果然不出南怀仁所料，荷兰人的这条要求翻译出来之后，所有的清廷官员炸了窝。
“不行！”苏纳海焦急的大喊道，“海禁是我们大清的立国之本！这条我们绝对不能同意！你们还是换一条吧！”
“对！”萨哈连也大喊起来，“不能开放海禁！除了这一条，其他的都好说！”
荷兰代表团团长听完南怀仁的翻译，失望的耸了一下肩膀，两手一摊：“既然如此，那么我们也没什么好继续谈的！我真想不明白，既然都击败了海寇了，为何还是不肯放开海禁呢？你们海禁还不是为了对付海寇？”
也许是觉得荷兰人的话有道理吧，家在南方，家族有人曾经做过海贸生意的清廷代表团首席官员黄锡衮有点心动，他对苏纳海说：“苏大人，若是海寇灭，朝廷也没必要还一直执行海禁，也该让渔民们下海捕鱼，让商船进入。”
“这件事事关重大！还得老佛爷和皇上来定夺！还有，红毛鬼有没有实力击败海寇？老夫对这点十分怀疑！”苏纳海冷冷的回道。
南怀仁把苏纳海的话翻译给了荷兰人。
听了南怀仁的翻译，荷兰代表团团长哈哈大笑道：“哈哈哈！你们怀疑我们没有能力击败海寇？如果你们不相信我们的话，那你们就送我们回去！你们把我们送到船上，顺便参观一下我们的船。”
“你们的船都进不来，我们又怎么送你们回去？”苏纳海根本就不愿意走二十多里的冰面，于是找借口推辞。
“骑马！你们给我们准备一批快马，穿过冰面就到了！你们也顺便看看我们的战船！看我们有没有能力击败海寇！”荷兰人冷笑道。
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