也就在多尔衮的船只离去不久，卢象升带着整编好的海外治安军抵达了天津。这只军队有：两营步兵1500人；两营炮兵24门火炮，500人，220匹马，各类车辆150辆；一营骑兵250骑。
三日后，由大明渤海舰队、英国东印度公司商船及葡萄牙商船共计37艘船只组成的庞大舰队，将会带着这只治安军及800日本人组建的海防部队前往种子岛。在那里等待和荷兰、西班牙舰队的汇合，并决定下一步的行动。
而在此时的日本，也正是风雨欲来的局面。虽然幕府从去年就调动了军队，似乎想要问罪于长州藩。但是在萨摩藩意外出声呼吁双方进行谈判，并开始动员藩内的军队之后，幕府原本强硬的态度又软弱了下来。
随着幕府使者往长州、萨摩两藩不断的往来跑动，而幕府也的确没有找到两藩同天秀尼失踪事件有关的证据，于是幕府内部倒是有人开始主张缓和同两藩的关系，不要把两藩逼到绝路上去。
长州、萨摩两藩在关原之战后被幕府削封，实力已经大减。接下来这十多年里，幕府又不断调派两藩进行筑城和治水等工程，使得两藩在财政上都出现了负债。幕府中不少人认为，长州、萨摩两藩现在根本就没有力量对抗幕府，他们甚至连武士的俸禄都无法完全支付。
但是狗急了尚且要跳墙，在如此穷困潦倒之下，幕府还要调派军队去攻打他们，也许会让两藩破釜沉舟放手一搏。长州、萨摩两藩的武力，在西日本各藩中还是数一数二的，如果不出动幕府直属的军队，恐怕很难击败两藩。
可是按照家康公的遗训，不到最后关头，绝不能动用幕府直属的军队。因为幕府三百大名中，能让幕府真正信得过的，大概还不到三分之一。德川家能够建立幕府，就是靠着江户这四万旗本的力量压制住了外藩大名的异心。
而且大御所德川秀忠虽然身体多病，但依旧牢牢掌握着幕府的决策权力，他并不欲在这个时刻同长州、萨摩两藩开战。应当说，此前他调用大军压迫长州藩，也是想要知道天下大名对于幕府命令是否遵从，试探各地大名的态度多于想要动用武力。
德川家光虽然很是不满父亲的决定，但也无可奈何。在他看来，长州藩拒绝前来江户向幕府作出解释，就是犯上的无礼之举。幕府就应该动用武力惩戒长州藩，从而让天下人敬畏于幕府的权威。至于失踪的天秀尼，在这样的日本是掀不起什么风浪来的。
不过就在德川秀忠以怀柔政策对付长州、萨摩两藩时，近畿一带却掀起了反幕府的农民起义。之所以会出现这样的状况，是因为粮食的高涨，使得近畿一代的大名为了维持出征军队的军粮，不得不从领内的农民身上进行了搜刮。
一石大米已经从年初的3、40钱突破到了50钱，几乎已经是往年的一倍价格了。如果按照市场价去收购粮食，这些大名非要破产不可。
原本五、六月的新麦上市，七、八月份新米上市，往年这个时候正米价下跌的时间。但是今年大阪的米商们似乎发了疯，不仅没有压价收购大米，早在五、六月份的时候就在收购新麦和预先收购还没成熟的大米。
虽然在大阪夏之阵中德川家毁灭了大阪城，但是在战后德川家康又下令重建了一座新的大阪城。在重建新大阪城的过程中，大阪的城下町迅速的恢复和发展了起来。
再加上，大阪附近有：京都的西阵织、九州博多的丝织业，大阪附近的棉织业，越前、美浓的造纸业，滩、池田、伊丹的酒业。
因此到了1630年，大阪已经再次成为了一个因为贸易而繁荣起来的城市。而大阪处于东西日本的交通要点，四方的货物都要聚集于此，然后再分散到各地去，因此也是大米交易最好的市场。
替丰臣秀吉打理过军粮的淀渥家，就在大阪重建了米交易场所，在两年以前大阪米市场虽然繁荣，但也还不及江户米商交易的数额。毕竟四万旗本的禄米就已经不是一个小数量了，还有加上江户城内众多为幕府、大名、武士服务人员的口粮，不是刚刚恢复元气的大阪可以相比的。
但自从两年前淀渥家和明国商人搭上关系之后，大阪的米市场规模就骤然扩大了，光是淀渥家一家的交易量就已经是大阪其他米商的总和还不止。淀渥家售出的米劵，或是向大名们提供的预售款，使得淀渥家已经变成了大阪米市场的定价者。
宽永八年五月开始，淀渥家疯狂收购大米的行为，不仅带动了米商和各地大名囤积粮食，还直接导致了近畿一带的农民起义。
近畿一带的农民起义，不仅分散了幕府的注意力，也让长州、萨摩两藩的态度转为强硬了起来。毛利家也好、岛津家也好，借口藩内财政紧张，撤回了被幕府指派的工程施工人员，并且再次拒绝前往江户参勤。
长州、萨摩两藩的行为加上近畿一带的农民起义让德川秀忠感到了危机，他意识到幕府不可继续对两藩软弱了，否则外样大名恐怕就要群起仿效，幕府权威也就轰然倒地了。
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