张道浚却毫不在意的说道：“徐参政似乎搞错了一件事，本官可没说这道旨意只是发给了我们锦衣卫，徐参政想要陛下的旨意，应当去询问你的上官，而不是询问本官。
我们锦衣卫忠诚于王事，得了陛下的旨意就出京了。至于行人司的传旨使者，恐怕还在挑选中吧。
我锦衣卫现在做的，不过是对教乱遗留事宜进行处理，算什么干涉地方政事？”
“没有经过内阁票拟的旨意，难道不是中旨吗？难道你想用中旨胁迫地方官员服从吗？”徐从治不为所动的说道。
张道浚扫视了一眼，站在徐从治身后的几名官员，看到这些人都在试图躲避着他的目光，不由微微哂笑着说道。
“不久之前，陛下曾经说过，官员的职责是为大明百姓服务，顺义、平谷三河等县，在教乱之前没有察觉奸民谋乱，教乱平息之后还要意图阻扰陛下的安民之策的话。那么说不得，本官也只好请各位上京走一趟了。”
顺义知县上官荩同两名同僚对视了一眼，便顾不上参政徐从治还在身边，异口同声的说道：“我等都是百姓父母官也，这耕者有其田正是安民之策，焉敢进行阻扰。”
顺天巡抚王应豸昨天被张道浚驱走，已经让上官荩等人有些打退堂鼓了。
三县的士绅势力本身就被民变和锦衣卫清除的差不多了，之所以能让三名县令出头，不过是看在往日的关系，及这些士绅的姻亲的面子上。
昨日顺天巡抚这一走，顿时让三名知县失去了和锦衣卫对抗下去的勇气，毕竟民变之时三名知县或多或少都犯了过错的。
特别是顺义知县，曾经被变民军赶出了县衙。按照大明律，知县是守土之官，丢失了城池就是重罪。
他们到现在都没有被追究，不过是崇祯有意让锦衣卫纵容，不代表他们就平安无事了。
徐从治脸色难看的紧，这张道浚不过是虚言恐吓，他身后这三名县官已经屈服投降了，这实在让他觉得有些丢脸。
但是要处置这些知县，只有顺天府或是顺天巡抚才有这个权力。他这个参政并没有人事处置的权力。
他无法让这三位县官听从自己的命令，继续和锦衣卫对抗下去，只好再次使出了拖延战术。
“既然陛下的御命还没传达到地方，那么张佥事又何必着急开展这清理地方田地清丈的事。不如且待本官回遵化领了旨意，大家再来讨论这个事。”
许显纯有些诧异的说道：“徐参政这话就说的不对了，之前几天不就是徐参政逼着我们尽快把田地厘清，尽快吧庄园田宅退还给本地百姓的吗？
现在有了陛下的旨意，何以又要让我等暂停？徐参政行事未免太过于随心所欲了吧?”
徐从治顿时发觉，几名地方官员向锦衣卫屈服之后，他顿时变成了一个孤家寡人。
这样和锦衣卫对峙下去，无疑是阻止不了，他们想要瓜分那些地方士绅手中土地的计划的。
徐从治不得已对着张道浚拱了拱手，小声说道：“张佥事，我们何不借一步说话。”
看着徐从治居然对自己放低了身段，张道浚心中倒是有了些莫名的快意。不过他很快就散去了这种情绪，严肃的对着徐从治说道。
“徐参政你和我说再多也没有用，刚刚我说的都是真话，陛下亲自点名了叶柒作为分田地的主事者，我一样插不了手。”
徐从治有些恼怒的盯着张道浚的眼睛说道：“张佥事，这残害地方名士是好玩的吗？今日你夺走这些地方大族的田地，今后在这顺义县，你打算让谁去征发徭役，收取田赋，平息乡里的争斗诉讼？
‘耕者有其田＇固然是一件好事，但是本朝惯例皇权不下县，乡里治安全是依靠地方宗族在管理。铲除了这些地方宗族，地方上能安定下来吗？要是再出了乱子，谁来担负这个责任？”
张道浚对着徐从治还了一礼之后，便不客气的说道：“我出京城之前，陛下曾经派人告诉我一句话，不要怕出乱子，大乱之后方有大治。徐参政，本官就不和你再浪费时间，作这个口舌之争了。
今天，本官就是来讨论怎么进行分田事宜的，如果参政和各位知县还是继续搪塞拖延的话，那么说不得，我们锦衣卫就只好单干了。”
徐从治最终还是没有能同锦衣卫们翻脸，一方面是他不愿意让锦衣卫完全取得对田地分配的主导权力；
另一方面也在于，朝堂上的文官领袖们，现在根本没心思过问几个地方小县的事务，他们正忙着争夺两个空缺的入阁名额。
在叶柒的强势主张下，顺义全县的土地先以村为单位划出边界线，然而在按照村为单位丈量土地和计算人口。
一些土地参杂不清的小村，则被强制合并为一个行政村。土地按村为界进行分割，去掉那些自有小片土地的自耕农之后，按照村内人口进行剩余土地的调配。
这一部分倒是同皇庄改制的内容差不多，徐从治同几位县官并没有太多的异议。
但是接下来，叶柒主张把村内的土地平均分配给无地农民或是以前的佃户，每年上缴收获的5成，3成作为地价，剩下的2成扣除国税之后，按照县3村7分配掉。
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