“佩塔穆蒂，高级祭司。王国早期，神权依然占据相当的影响。各地区的高级祭司们，手中同样掌握着部族与武士。他们拥有着独自的传承体系，甚至有着独自的神庙学校。
只是神鹰王室吸取前代王国的经验，有意压制祭司们的影响力。王室是用武力打下的天下，直接占据了两处宗教圣地，并插手祭司们的选拔。一百多年下来，原本独立的祭司权力，就逐渐沦为王权的附庸。西征之战后，王国残存的高级祭司，几乎寥寥无几。”
修洛特眼中闪烁。风之屋神庙中那场蓝色的大火，实在令人难忘。他的内心深处，其实更倾向于宗教的世俗化。只是，他是以黑狼祭司的身份步入的联盟高层，祖父又是最高的祭司领袖。本身的出身限制了他的选择，再加上长者的意志，终于把联盟的改革引领到了神权之路。
“除了这三者之外，王国从中期开始，还诞生了一种新的贵族。”
博识长者看了会湖中王国的祭司王，斟酌片刻，还是决定不在祭司的话题上多做评述。他把手指从高级祭司上移开，来到最后一个大人。那里画着一个痕迹稍新的华服贵族，手中拿着图板。
“阿恰查，宫廷的顾问贵族。他们大多是实权贵族的庶出子孙，拥有知识的传承，却无法获得封地。王室将他们吸纳，作为治政的官僚，管理直辖的城镇村庄，统计城市的贸易税赋。他们没有封地，收入都来自王室的供养。这些人是王室集权的支柱，真正的王国行政者。在联盟的西征中，这些人幸存较多，只是失去了原本的职位。”
修洛特沉思不语，没有接话。与天朝此时的文官制度不同，这是传统贵族体制的雏形。
塔拉斯科王国的集权程度更高，自然需要更多的行政官僚。王国与联盟不同，没有大规模的社区学校，祭司阶层又遭到压制，知识就更加集中在掌握权力的上层贵族。同时，王国的贵族们繁衍了数代，子嗣众多，也容易从中选拔出行政的人才。
“封国未来的行政官僚，可以吸纳部分贵族子嗣。但是主要的行政者，应当来自当下的平民祭司、平民军官，与未来的平民文官。上下之路，需要打通！”
少年王者伸出手来，直接指向三级架构的最底层。
“首席，这第三级的第一个人物，手持战棍盾牌，头戴分叉羽盔，我已在战场上遇见许多。不必多提，这肯定是湖区的高级武士。至于这后面的几人，还请细细说来。”
博识长者点点头。这些图板的内容，他早已成竹在胸，此刻细致的讲道。
“第二个，安加梅查，村落头人，村庄的管理人。王国的村落分为三种，靠近边疆的村落多为领主所有，帕茨夸罗湖区的村落则大多直属。而在山林之间，还有许多臣服的部族。那里土地贫瘠，地形险峻，许多部族半耕半猎，桀骜不驯，收税的成本很高。他们的村社就保留着较高的自治权力，村落头人几乎可以算作低级的贵族领主。而在遥远的东南山地韦塔莫邦，那里的村社甚至完全自治。
王国用武力作为威胁，只是要求他们每年贡赋一次，进献粮食、木材、羽毛与皮革，并在战时出丁。同时，王室控制着食盐与棉布的输入与价格，用更为温和的方式，从他们手中收取税赋。”
修洛特眼中微动，心中了然。
墨西加联盟也是如此处理山区的部族。只是联盟尚武，往往手段更加严厉。托尔泰克的长弓猎手，就是如此从山区中征募得到。这些猎手现在都被晋升为一级武士，依然在军团中服役。他们的部落合计有约两万山区的部落民，会逐渐从圣城特奥蒂瓦坎，迁徙到残破的封国北方，填补河口县的人口。
“第三个，卡西夸雷，低级祭司。在村庄中，祭司们往往出身自当地丁口众多，影响力较高的家庭。他们拥有村社中举行节日祭祀，布置婚姻葬礼的权力，受到平民们的敬畏与尊重。他们的地位也仅次于部落头人。在联盟的西征中，基层的祭司们影响不大。实际上，对于信仰，许多低级祭司比较灵活。只要对太阳神的身份略作处理，就可以有效的吸纳基层的众多祭司...”
“首席，低级的普雷佩查祭司可以吸纳。只是他们要前往湖中都城，朝拜主神的大神庙，再接受完整的祭司培训！”
听出了贾蒂里的言外之意，修洛特肃然回复道。
“在普雷佩查的部族村社，祭司与村庄长者其实常常一体。我知道，首席作为族群贤者，素有名望，对底层祭司们必然有着很大的影响力。归化祭司的事，请首席务必协助于我！
联盟愿意容纳这些低级祭司，也可以暂时把普雷佩查的太阳神库里卡韦里，作为主神维齐洛波奇特利的一个化身。但是，联盟以宗教立国，推行主神的意愿决不可逆！对于绝大多数的平民，联盟要求虔诚的信仰。”
少年王者显露出威严的目光。他注视着博识长者，直到对方避开视线，恭敬的低下头。
“王上，我已知晓您的意志，将竭力相助。”
“好！”
面对贾蒂里的臣服，修洛特微微颔首，这才温和的笑道。
“联盟未来的道路，是神权与政权一体，王者以宗法治理天下。所谓宗法，既为宗族之法，也是宗教之法。作为塔拉斯科总教区最高的五级宗主祭，我可以授予贤者四级总主祭的身份，方便贤者的行事。”
“...谢王上！”
听到神职的封赏，博识长者神情平静，行礼致意。接着，他抚摸着第三级最后的空位，悠然地补充道。
“王上，其实这第三级中，还应包括新出现的贵族商税官，和拥有地位的高级工匠。他们是随着王国贸易的发展，逐渐出现的新生团体。王上既然严厉的把控商贸，将诸多物资纳入官营；又在入主都城的第一时间，派遣军团把控工匠大营...您的心中肯定有了完整的神树，也无需老臣多言。”
“到了这里，二元三级的王国体制，就已经大致讲清。希望能对王上在封国的行政，有所助益。接下来，还请您前行两步，且看这最后两块重要的石板！”
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