肖家王朝尚武，各地州府也是由府将军统治管理。
塞北三州：黑州、吉州、辽州。
其中黑州多为沼泽，鲜有人居住，是朝廷流放罪大恶极犯人之地，在民间称之为北方死牢。
塞北是重要关隘，守护着京都的北方。塞北一失陷，整个京都都将暴露在北蛮铁骑的弯刀之下。因此，朝廷在塞北部署了三十万兵力，军民一家，战时打仗，战后屯田。龙虎盟所在的北疆也隶属于塞北，不过北疆主要是平民的生活区。
也因为塞北的特殊性，整个塞北三州只设立一个总督，不设立府将军，便于朝廷统一下达命令，进行军事活动。
当下塞北总督为齐威远。
鲁州府将军为赵雄。赵雄是赵猛的大哥，兄弟二人依凭一身横练功夫，为肖家立下汗马功劳，赵雄坐镇京城南部的鲁州，肖石峰十分放心。
惠州府将军为林佑祖。此人也是开国元勋，肖石峰的表叔，前朝桂州督尉。林佑祖，也是武贤王，已七十高龄，尚能骑马射箭，力劈顽石。
甘州，又称泰山府，世人因泰山而知甘州。泰山府将军为张发树，曾为肖天途挡过刀，起义时，从一个营帐执剑小兵一路升到运粮官，在肖天途北上时尽心尽力保障了军粮的供应，因功得甘州府将军一职。为人较为忠厚小心。
泸州府将军石磊，起义军时期肖石峰的亲卫长，箭术一流，可百步穿杨。当年肖石峰第一次起义兵败时，便是这石磊断后，持一把玄铁大弓，行进间翻身射落追兵百余人，其箭术之强，古今罕见。遗憾的是，石磊于太平三年外出狩猎时，一时大意，被一只老虎掏了右眼。现如今石磊已六十有余，肖石峰把最不需要府将军操心的泸州城安排给他，就是想让他安度晚年。
徽州府将军曹孟伯，新晋。
闽州府将军成世勇，前朝降将，攻陷闽月二州，解决了肖石峰的后顾之忧，因功封闽州府将军，已年近花甲。
月州府将军刘士奇，也是朝庭唯一的文官府将军。此人先前为肖石峰麾下谋士，曾献精兵三策，帮助肖石峰练得精兵数万，深得肖石峰信任。
西州府将军罗大通，开国将军，罗行爷爷，也年近古稀。罗大通作战勇猛，使得一手大刀。当年肖天途征岭南时，便是罗大通率领三千精兵强势打通山路，这才为后面的岭南之战打下了基础。战后，分管西州，是肖天途亲信。
岭南府将军刘伯韬。刘伯韬年仅三十，是最年轻的府将军，刘士奇子侄。自幼跟在肖石峰左右，人如其名，文韬武略，样样精通。被肖天途安排在岭南训练轻骑兵，为此特设岭南府将军一职，实际上也是为了震慑上官府。
肃州府将军赵河山，战神李兰意亲外甥，四十一岁，此人也是李家枪传人，一手枪法出神入化，太平初年其在太平城内棒打仗势欺人的士兵被肖天途知晓，曾一度下狱。后查得其身份加之知晓事情的来龙去脉后，因肖石峰偏爱，得肃州府将军一职，也是新朝建立后最年轻的府将军。
庆州府将军，苏子善，曾经起义军的急先锋苏山童之子。苏山童在鲁州战死，战后肖石峰感其英勇，让肖天途培养苏子善。两年前，前任府将军李炳文告老还乡后，便让苏子善当了庆州府将军。
青州府将军肖立民，肖石峰亲侄子，官拜承恩候，因其父曾为肖石峰挡箭身亡，世袭爵位。青州其实也算是肖石峰给这个侄子的封地，青州物产富饶，以瓜果最为丰盛，是个富庶之地。
桂州府将军许大虎，前朝甘州城副将，主动为起义军做内应，里应外合拿下甘州城，大大鼓舞了起义军的士气。尔后因惭愧面对旧主，未随起义军征战，一直被肖石峰留在老家南山驻守。新王朝建立后，感念其功，遂封于桂州。
云州府将军司马琅，此人祖上原本便是云州王、前朝鼎鼎大名的司马无憾，世袭爵位。天下起义大爆发后，其父司马裕审时度势，主动投靠了起义军，保住了一家在云州的富贵。新朝建立后，也一直镇守云州，三年前，司马裕病死，府将军之位已传到司马琅手中。
南海州府将军王矛，其父王飞腾曾是肖石峰帐下亲卫军的一员。新朝建立后，王矛在太平十五年考取武状元，后太平十八年，南海州逍遥侯造反，肖石峰命军队除之，增设府将军一职，让王矛前去赴任。因南海地处特殊，蛮夷之地，王矛到后入乡随俗，与民同乐，南海因此恢复了平静。肖石峰知道后很是欣慰，现在其父王飞腾虽已花甲，依然担任着塞北粮草官一职，可见信任。
新州府将军梁佐，太平初年状元，太平十年新州府将军毕南山告老还乡，朝廷委派梁佐接任。
藏州府将军廖前，昔日虎都将军廖进堂弟，一家均有功业。太平十五年，藏州府将军秦书文贪污被查，朝廷派有军队背景的廖前前去整顿当地，终见成效。肖石峰曾说，廖家也是太平朝脊梁。
度州府将军和坤，是当地白象族族长。因其归顺太平朝，愿承吏治理，故而改称府将军，实际和家在度州地位不变。
这些府将军在当地都是统一军政的存在，大小文臣都屈居于其官望之下。朝廷规定，凡是当地一应大小事务，府将军若想管，皆有裁定上报之权，但凡恶人死刑，也一定要经过府将军批准。
肖石峰设立府将军一职，一是为了封功，而是为了更好地统一管理百废俱兴的新王朝。事实证明，太平王朝在此军政制度下逐渐国富民强，走向了令人心神已久的盛世，府将军的设立完全有利于朝廷的管控。
并且近二十年来，除了藏州和徽州的贪污事件，各地府将军都还算尽忠职守，这点来看肖石峰是十分满意的。这充分证明了他有识人和用人之名。
官民同享盛世，也是肖石峰的初衷。
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