赵煦回宫的时候，那些大箱子，铜钱，已经摆在了福宁殿前。
福宁殿的屋檐下，摆着小桌，赵煦，蔡卞，户部尚书梁焘对坐。
蔡卞与梁焘都看到了这些大箱子，箱子是开的，里面都是铜钱。
蔡卞与梁焘对视一眼，不知道这是什么意思，梁焘开口道：“官家，这些是？”
赵煦一笑，从桌边拿出一叠小额交子，递给两人道：“这些是皇家票号第一批交子，有一文，三文，五文，十文，五十文，一百文不等，你们仔细看看。”
蔡卞倒是知道皇家票号的事，只是没想到这么快，有些好奇的接过来，一张一张的审视。
梁焘知道的比较多，看了眼，又谨慎的抬头看向赵煦，道：“官家，这些纸张，目前来说还是很粗糙，臣等也考虑做的更好一些，只是成本有些大……”
赵煦点头，笑着道：“朕知道，不着急，慢慢来。”
梁焘便没有说话，等着蔡卞看完。
蔡卞看的很认真，皇家票号有政事堂的批文，蔡卞自然知道这个机构。
这个机构，承接了交子务所有的权力，但却不在政事堂序列中，属于‘民间机构’。
蔡卞能揣度一些赵煦的用意，他也认为，撇开朝廷一些人与事，或许能避开诸多龌龊。
但看着这些小额的交子，蔡卞想到了更多，轻轻放下，抬头看向赵煦，道：“官家，是想用这些交子，替代繁重的铜钱吗？”
赵煦嗯了一声，道：“这些事，咱们之前谈过。不过，在朕看来，铜钱不止是笨重，携带不便的问题，将来，朕还考虑废除铜钱。”
铜钱之所以存在，还是铜的炼取不易，但随着科技的发展，铜钱退出钱币历史舞台势所必然。
不止是蔡卞了，就是梁焘都面露惊色。
现在宫外对朝廷有诸多不满，‘新法’被惯上了‘劫掠民财、徒劳无功’的恶名，如果朝廷在这个时候推出‘废除铜钱’的律法，怕是会掀起更大的波澜。
蔡卞肃色道：“官家，‘将来’是多久？”
“这个朕还没有具体考虑，也不是朕决定的。”
赵煦给出实话，道：“钱币的发展你们应该知道，最初是贝壳，后来是一些布匹，绢，帛等稀少之物，归根结底，还是‘量’与‘衡’的问题，发展到现在，铜钱已经没那么容易难获取了，将来某一天，随手可炼制铜钱，那铜钱就不值钱了。”
蔡卞听懂了，说白了，铜钱随处可见，那就失去了货币的衡量特性，会很快击溃交易体系。
蔡卞见赵煦没有立刻废除铜钱，心里稍松，道：“官家，交子的发行，虽说绕开了官宦的插手，但想要取代铜钱，怕是不容易。”
交子的出现已经很多年，按理说应该发展起来，并且很好，但最终都无一失败了，其原因也不能全怪朝廷，还是一种‘信用体系’无法完全建立的缘故。
赵煦喝了口茶，道：“这件事，不能一蹴而就，更不能不做。朕也不指望纸币完全取代食物，还是两厢混合，无非是占比的问题。你们已经看到了，朕拿回了这么多铜钱，这么多交子。朕想着，先从开封府开始。”
“官家是要怎么开始？”梁焘有些拘谨的问道。
他着实猜不透赵煦，这位官家行事向来与常人迥异，会掀起朝野波澜。
蔡卞看着赵煦，思索着这些交子，铜钱该怎么用。
想要向士绅，百姓推及铜钱，那可不是容易的事情。
给他们一堆纸，让他们交出铜钱？
拿刀架在他们脖子上都未必干！
还等同于给那些人把柄，坐实朝廷‘劫掠民财’！
赵煦看着二人道：“朕考虑着，对朝廷的俸禄制度进行改革。”
大宋朝的俸禄，除了现钱外，还有米，绫，罗，绵等等，一个从九品的小官，每个月有八贯钱，外加每年的绵以及各种奇奇怪怪的补贴，如茶水酒钱，厨料，炭，马等等，并且，还有额定的府中仆役的工钱、衣食住行等费用也有朝廷埋单，折合下来，每个月可高达十五贯，也就是十五两白银！
这样的高收入，是汉朝的二十倍，唐朝的十五倍！
除此之外，官员们还有职田，各部门通常还有小金库，时不时的发福利，出差之类全部由地方埋单，甚至还能向朝廷领取额外的粮食，衣服等等。
高官退休的费用更高，不但有各种赏赐，俸禄还是在朝时的两倍，名曰职钱。
错综复杂之下，官吏们的收入高的吓人！
这也是朝廷‘冗费’的重要原因之一！
蔡卞与梁焘一点都不奇怪赵煦想要改革朝廷俸禄制度，实际上，朝廷一直有默契的在企图解决‘三冗’问题。
兵部与枢密院的‘军改’，有目的的在解决‘冗兵’问题；朝廷对‘冗官’出手不是一次两次了，并且越来越重。
这俸禄制度改革，就是直奔‘冗费’这个要害了。
蔡、梁二人虽然明白赵煦的话，却一时间没有说话。
‘冗官’不是一两个人的事情，但并不是所有人的事情。
可‘俸禄’却是！
那么多的钱粮，享受了那么久的好处，朝廷突然要‘苛待’他们，有几个能接受？
‘新法’本就沸沸扬扬，近乎天下皆反，真要大幅度削减他们俸禄，那真的是火上浇油，天下皆反了！
蔡卞沉吟再三，道：“官家，有具体想法了吗？”
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