“咱才没有欺负弟弟妹妹呢！”
“大娘说咱跑得快，这才让咱给爹爹送信的！”
董虎差点没忍住笑出声来，很是点头赞同。
“嗯，静儿确实跑得快！”
董虎夸奖了句，小二子的虚荣心也得到了极大的满足，很是高兴与阎忠等人行了礼才又“登登”跑了没影……
阎忠看着董虎拆看信件，见他眉头微皱，又看向房门处，心下却始终压着一个焦虑，自今日学院内，他就问出了“河北之战后”什么的，可至今也没有得到董虎准确的答案，这要是回去后，该如何与其他阁老交代啊？
正当阎忠犹豫着是不是第三次问出同样话语时……
“在咱看来，河北之战已成定局，一旦袁绍战败，冀州各州郡也就不会再有什么起伏，一马平川之地，除非是集体造反，否则的话，单个县、郡国造反，那与自寻死路几乎没有什么区别。”
“所以，袁绍死后，冀州也就不会再是麻烦，只需与青兖豫徐一样，选任一些清正廉明的刺史、太守、县令，退役转职一些有功将士担任乡长、亭长、里正，冀州也就会逐渐安定下来。”
董虎起身将信件送到阎忠手中……
“麻烦的不是冀州，麻烦的是幽州，是幽州境内的乌丸人、鲜卑人、高句丽人、夫余人……以及乐浪郡北面濊貉人、马韩人、辰韩人、弁韩人。”
董虎犹豫了下……
“咱在考虑，是不是可以设立五京……”
刚要低头去看手中信件，听到这话语时，阎忠猛然抬起头颅，见他如此，董虎露出些苦笑。
“咱不想太过辩解，当河北之战结束后，咱们就已经占据了九州之地，一统天下也只是时间早晚的问题，日后咱也会登基称帝，但这是数年后的事情，最起码要给百姓一个适应过程，要让百姓认可了咱们后，才能考虑称帝之事。”
“称帝之后，咱们就要对天下，对未来进行考量和布局。”
“凉并幽地贫人穷，是很容易动荡的地方，为了更加有效治理这些地方，就要加强一些政治、经济、文化的治理，可以在长安设立西京，在彭城设立东京，在蓟县设立北京，雒阳为中京，至于南京则暂不设立，等到咱们拿到九江郡后，历阳可以设立南京。”
终于听到阎忠想要的事情，神情也极为郑重，厅堂上的十余人也全都神情凝重，但下一刻，他们又一脸的愕然……
“雒阳虽是中京，但咱更为中意的帝都是蓟县。”
说着，董虎又有些感慨说道：“忠叔是知道咱在《民报》上说了些什么的，治理天下……帝都对天下各州的政令传达的效率越高，帝都的影响力也越大，而雒阳是天下之心，又是土地肥沃、人丁众多的中原之地，再加上雒阳八关，做为天下帝都再适合不过了。”
“然而这只是针对于天下十三州而言，而不是对于外来的威胁。”
董虎说道：“忠叔应该看到马镫、马蹄铁对骑兵战力加成的巨大作用，就算没有这些，忠叔也应该能从凉州羌、匈奴人、鲜卑人身上看到未来帝国的外来威胁来自哪里。”
“对于咱来说，内部威胁再大，那也是朝廷自己造成的，若是朝廷不是太过无能，把百姓整成了民不聊生，中原百姓是不会造反的，若是造反了，也一定是朝廷施政出了问题，朝廷最应该做的不是将过错归咎到百姓造反，而是自省过失！”
“但外部威胁不同，外部威胁往往是族群与族群之间的竞争，诸如中原农耕族群与草原游牧族群之间的竞争，诸如农耕族群与辽东、辽西境内的丛林狩猎族群的竞争。”
“若因咱们的子孙治理不好帝国，让活不下去的百姓造反，灭亡了咱们，这也只是自己人之间的争斗，是同一个汉民族群内部之间的竞争，虽相互拼杀在一起，却不是以灭绝一个族群为目的，毕竟同属于中原农耕族群。”
“但不同属性的族群却不同，尤其是一个人丁较少的族群在吞并一个人丁庞大的族群。”
董虎神色郑重。
“忠叔是武威人，应该明白咱说的意思吧？”
阎忠一脸惊骇，他当然知道一个小族群是如何吞下一个较大族群的……
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