“迁都之议”
开宝五年（972）7月，永庆公主下嫁魏咸信（魏仁浦之子），百官贺喜，随了不少份子钱。赵匡胤于是让账房先生（三司）帮忙算算账，看看到底收了多少钱。家里的，国库的，都要算一算。这一算不要紧，三司使直接给出一个晴天霹雳：
“国库仓储只够维持半年了。建议抓紧让诸军屯田，再征用民船到江淮地区转运粮食。”
赵匡胤震怒，当即找来判三司的楚昭辅责骂，“国家的战略储备是九年之粮，九年是保底。如今只有半年，你怎么搞得？我还留你过年吗？信不信朕TM弄死你？”
楚昭辅是赵匡胤的嫡系亲信，陈桥兵变时，他负责安抚赵匡胤的母亲杜太后。因精明能干且善于财会，赵匡胤便把帝国的钱袋子交给他，让他判三司。除此之外，楚昭辅还担任过宣徽使、枢密使，足见赵匡胤对他的绝对信任。
楚昭辅吓坏了，退下来后找到赵光义，求他帮自己脱困，以便让自己继续为人民服务，他还不想过早离开地我们。
赵光义得知情况后，同样很震惊，于是问自己的幕僚。最终分析出了漕运不济的原因，并找出了解决办法。
原因有很多，总结起来就是一句话：行政命令违背了市场客观规律。比如当时官方给出的指导价是斗米七十钱，但汴州的实际米价远远高于这个数（具体数字史籍没有记载），米商没有利润可图，所以不愿往京师运粮，供少于求，米价更要上涨，这里的“米价”其实就是黑市价格，也就是真实反映供需关系的市场价。
米价越高，米商就越无利可图，也就越不愿往京师运粮，导致京师更加缺粮，价格也就越高，恶性循环开启。
汴州城里的富商大贾倒是储存着大量粮食，然而他们不愿按官方定价售卖，更不敢按实际价格卖给黑市。有粮食的不敢卖，没粮食的就只能饿死。
另外，官方对漕运的不合理定价同样影响了船夫们的积极性，同时官船年久失修、河道淤积严重……这些都是导致京师缺粮而推高粮价的主要原因。
找出原因才能解决问题。赵光义对粮食问题梳理后，上报给赵匡胤，赵匡胤完全采纳了赵光义的建议，楚昭辅也因此躲过一劫。
有人喜欢把国家的首都比喻成人类的心脏，其实不准确，它应该更像人类的大脑。心脏向外输出能量，而大脑则需持续不断地输入能量。自唐末以来，经常看到京师缺粮的记载，首都似乎非常脆弱，需要源源不断地由地方供养。
因为首都不仅需要维持庞大的帝国官僚体系，更有一支规模庞大的禁军要供养，特别是在柴荣、赵匡胤的改革之后，禁军规模庞大，例如我们熟知的“八十万禁军教头”林冲同志，宋徽宗养了八十万禁军，八十万张嘴啊，仅仅禁军的每日开支就是一笔天文数字，仅靠京畿地区是绝对无法满足的。
这个故事为日后的“迁都”之议埋下了一个小伏笔。
赵匡胤早有迁都之意，史书说因为赵匡胤生于洛阳，“乐其风土”，所以在登基后一直有迁都洛阳的打算。
976年正月，收复江南（南唐）、一统南方诸藩的赵匡胤诏幸西京（洛阳），并于4月“有事于南郊”，向列祖列宗汇报祖国统一的可喜进程。在路过郑州永安陵的时候，赵匡胤祭扫了父亲赵弘殷，在墓前悲恸大哭，左右皆感泣。随后，赵匡胤登上阙台，朝西北方向射出一支鸣镝，对左右人说道：“我死后就葬在那里。”
这个细节容易被人忽略。有人认为永安陵是风水宝地，说赵匡胤的意思是葬在永安陵西北方，也就是赵匡胤鸣镝坠地的那个位置，是赵匡胤给自己挑选的福地。其实这是赵匡胤的一语双关，郑州的西北方是洛阳，赵匡胤说的“那个地方”指的是洛阳，暗示要迁都洛阳。
有意思的是半年之后，赵匡胤驾崩。不是宣扬封建迷信，在某些场合，有些话是不能乱说的。
据说赵匡胤到了洛阳之后，见洛阳宫室壮丽，龙颜大悦。经过多年的修缮，洛阳已经具备了充当帝国首都的条件。似乎万事俱备，于是赵匡胤正式向群臣抛出了一个严肃的话题：迁都洛阳！
一石激起千层浪，群臣议论纷纷，议论的结果令赵匡胤非常不悦：一致反对迁都。
其中起居郎李符总结了反对迁都的八条理由：京邑凋敝；宫阙不备；郊庙未修；百司不具；畿内民困；军食不充；壁垒未设；千乘万骑盛暑扈行。
“八难”有重叠部分，咱们再给他精简归纳一下，其实是两个主要原因：一是基建的客观条件不允许，二是主观的众意不从。
赵匡胤对此嗤之以鼻，既然大家不同意，那么这事儿就这么定了。赵匡胤打算在郊祀完毕后，无限期推迟回京计划，赖在洛阳不走了，把迁都做成既定事实。
群臣虽然反对，却无人敢劝谏。唯有禁军将领李怀忠冒死劝谏。李怀忠提出了两个非常实际的问题，一是供馈不便，汴州漕运系统成熟且发达，尚且有过粮食断供的危险经历，洛阳远离粮食主产区，供馈补给将更加困难；二是府库重兵皆在汴州，万一他们强烈反对的话……
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