这是一起骇人听闻的谋杀，凶手杀死了看守河堤的民壮！
这两个人都是当时守护溃堤的那段河堤的。凶手为什么要杀死这些人？
冷羿没有把这个结果告诉任何人，甚至连仵作都没有让参与。他怕打草惊蛇。
打捞继续进行，随着城里的洪水进一步下降，更多的尸体被打捞上来。冷羿逐一检查，全部都是被人用钝器击打头而死！
打捞搜寻连续进行了两天，仍然有几具尸体下落不明，估计被埋入了城洪水之后留下的厚厚的泥浆之中。
城里的水差不多都被排光了。但是，全城满目疮痍，绝大部分的木房民居都被冲毁了，砖瓦结构的房舍，倒只有一小半被冲垮。也就是说，房屋受灾的，主要是平民百姓。
巴河里的水位开始有所下降，但是，依旧保持着高水位，所以，冷羿安排民壮继续日夜在河堤上寻防。派往各县乡了解灾情的官吏陆续都回来了。看见巴州城已经面目全非，他们都很吃惊。
而他们带回来的消息，让冷羿和寥知府更是吃惊。——整个巴州所有县全部受灾！已经抽穗的稻田，绝大部分被暴雨引发的山洪冲毁。很多乡村都遭受的洪水袭击，房舍垮塌，不少村民死伤。
冷羿立即让户房司房整理受灾情况，写成紧急奏折，与廖知府一起联名上奏，请求朝廷赈灾。
冷羿在忙着救灾的同时，开展对那二十三个被打死的护堤人的案件的调查。奇怪的是，既然没有人发现当晚有什么端倪。也没有听到诸如惨叫、挖掘河堤的声音等，好象这些人突然就同时倒下，而河堤又是突然就崩溃了一般。
案件没有任何线索，冷羿很是着急。但是，现在让他着急的事情太多了，主要是灾后重建问题。城里很多百姓都失去的家园，没有住处，没有吃的。而城里米商的粮仓，全部被洪水冲毁，连大户人家的粮食，也都毁于洪水。于是，城里出现了一个很严峻的问题，那就是，缺粮！
这个结果冷羿已经预料到，所以，他不是很慌张，因为他已经跟白虹说好了，赏金预付用以购粮支付。并让白虹买了粮食之后，等候在巴州之外，找一个信得过的大户，代替冷羿出面放粮赈灾。可是，冷羿找白虹没有找到，只找到了杏黄酒家的伙计。问了之后才知道，在冷羿上次找白虹之后，白虹就离开了巴州，一直没有回来。
冷羿心头悬了起来，白虹显然是去购粮去了。但是一直没有回来，这个就有问题了，究竟除了什么事情？冷羿不得而知。
情况紧急，没有粮食的百姓已经开始饿肚子，有的已经上山挖野菜果腹了。
冷羿跟廖知府商量之后，因为衙门没有额外的钱财可以动用够粮，便召集城里大户，让他们立即到临近州县购粮。
数日后，购粮的大户的人马回来了，带回来的消息十分让人沮丧。——临近的州县全部到洪水的侵袭，有的州县的灾情比巴州还要厉害，他们也面临断粮的危险。
衙门粮仓是砖瓦结结构，又有衙门的高墙护卫，所以没有被洪水冲走，但是，已经被洪水浸泡，被埋在洪水带来的烂泥里。冷羿只能组织民壮，挖开厚厚的瘀泥，从衙门的粮仓里把被洪水浸泡的粮食挖出来，平价变卖给缺粮的百姓，而且，每人都有限额。只是，衙门粮仓的粮食不多，坚持不了几天的。
正在冷羿多方设法筹措粮食的时候，廖知府把他叫了过去。因为巴河的水位依然还很高，危险还没有解除，所以衙门的办公地点暂时就安排在了城楼上。
廖知府在阁楼里急得团团转。看见冷羿来了，急声道：“这可怎么办！”
冷羿忙问道：“出了什么事情了吗？”
廖知府把一份公文递给冷羿：“雪上加霜！真是雪上加霜！”
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