一片纷扰之下，易飞却是稳坐于钓鱼台，丝毫不为所动。
此时放在他面前的是一份政令，准确的说是政务司发下的第一次行政令，不过需要易飞的签字才能推行。
根据易飞的指示，苟华已经详细的做出一份关于恢复三卫之地保甲制的政令。保甲制度在明初之时十分的有效，为稳定国家也是做出相当大的贡献，是清查奸细和稳定地方的利器。
十户为一甲，十甲为一保。一户犯事，其余九户若不举报，则与之同责，虽然严苛，但是对于安靖地方却是十分的行之有效。
而随着时间流逝，保甲制越来越是无力，尤其大明首辅张居正为解决国家财政紧缺的状况，所推行的一条鞭法改革，更是基本上彻底摧毁了这项国策。从此皇权再也到达不了县城之下，乡镇也是全部由地方宗族豪强所把持。
这也是大明走向没落的开端，没有了强力皇权的压制。地方宗族豪强也是完成了一次蜕变，县令想要收取赋税就得依靠他们的支持，否则就会成为孤家寡人，政令无法通达地方。
进入崇祯年间，宗族豪强势力已经庞大无比。就算强势的县令也是压制不住日益强盛的宗族势力，而更多的地方官员更是与之相互勾结，不断的将赋税摊派至无力反抗的平民百姓身上。
大明之所以会走向灭亡，这些地方宗族也是功不可没，没有他们不断的窃取国家的元气，也许大明还能再支持个数十年，能够安然的度过这个小冰河时期，再以大明的整体远远强于建奴的整体实力，也许历史就会完全不一样。
所以，易飞对于可能成型的宗族势力都是抱有极大的敌意，也就有了当初再次打乱流民村落宗族形成的前事。而为了尽可能的延缓宗族势力的出现，这次推行保甲制度也是势在必然，而且刻不容缓。
苟华的这份计划也是大体依照易飞的意思，派遣历战而来因伤致残的镇西军军士到各地充任甲长、保长。以十户为一甲，十甲为一保，全面恢复大明初期严明的政治制度。不仅可以将政令贯彻于乡间，更是可以用严密的保甲制度对抗各方渗透进来的沙子。
而保甲制度也将替代宗族进行战争动员、收取赋税的功能，而这次的保甲制度也是不再同于大明父死子替的格局，每任甲长任期为十年，第一任由易飞派出，自此后，便将由这十户人家推选而出。
保长也是如此，在推举出来的十位甲长中产生。赋税则是由甲长负责收取十户的赋税，然后集中交于保长，再有保长直接送达各千户所，再由千户所统一送到卫城之内。形成一套严密而且不再绕七绕八的格局，更加方便财务司的统计。
当然，这份政令自然不会同时在三卫之中进行，而是以人心已定的镇西卫进行试点，缓慢的推行至整个治下。这个过程也许数月，也许要一二年时间，不过无论无何也是得进行。
易飞细细的看过这份报告，并没有发现什么不妥之处，便直接盖上了大印。要不了多久，这份政令便会推行于整个镇西卫内。而以自己在镇西卫的威望，再加上已经将镇西卫清洗过一遍，这份政令应该不会受到什么抵制。
而另一份报告也是引起了易飞的注意，这是苟华在例行汇报之时随意提了几句。在日子越来越好的镇西卫之中，头脑精明的人也是开始了从商的道路。
具体的事情是几家衣料店通过门路找上了苟华，向他打听可否让他们帮忙制作一些军服，他们可以保证质量和价格。虽然苟华在报告中也是隐晦的表示出了对于这些商人的不屑，完全当成一个笑话说给易飞听，但是易飞却是留上了心。这可是自己期待已久的资本主义萌芽，易飞当然不会如同这个时代的人一般的无视。
而且这些衣料店眼光也是有的，至少他们看的出来，易飞在爆兵之后，军衣肯定是大指的需要。就算单价赚的比较少，但是大量制作之下，那利润也是相当丰厚，有眼光，有能力，他们缺少的只是野心罢了！
易飞沉思着，资本主义扩张而带来的决不是世界和平和万众期待！相反，这是一条踩着无数血泪，甚至灭绝种族来壮大自己，通过掠夺全世界其他民族的资源才得以兴起。可以说，他们是人类历史上最为血腥和最该受人唾骂，在无边繁盛之下却是掩埋着无数尸骨。
易飞觉得，一旦发出这个怪兽，那最终结果他也是不敢想象。但是祸害别人，总比别人祸害自己要来的好。而资本主义那永远止境的贪婪，也是国人打破自守心理，再次变成充满扩张欲望和好战的不二道路！
忘战必危，好战必亡。
虽然这条路吉凶难料，但是总是胜过受人宰割，再差难道能比给人当奴才要差？再差难道能够比被倭寇鄙视为东亚病夫更差？
“告诉彼等，心有多大，舞台便有多大。令其数家合共制作一万件军服，比较其质量最优者收纳。不可轻忽，善意扶持！”
一个时辰后，苟华也是出乎意料的收到了易飞的批文。相比于推行保甲制度寥寥的同意二字来说，这些自己并不在意的商家却是出乎意料的受到易飞的重视，不仅立即批复了一万件军服的定单，更是嘱咐自己扶持他们。
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