对于幽州本土之外的任命，刘备还是选择了以稳定为主。
张飞还是要去徐州，确保东海郡那一块飞地像是钉子一样，牢牢扎在青州和豫州的背后，为了锻炼新人，徐邈和田豫二人也要南下徐州，与他们一起去的，还有一份委任书，是征辟糜竺为别驾从事的。
虽说糜竺不可能前来幽州履职，但有个正式的名头，总是能让这个忠厚老实的大舅哥心中平衡一些。
“你们任务就是收拢流民，训练士卒，把可战之兵的数量提升到五千到一万人，另外，去联系臧霸，让他在青州掀起点风浪来，不能让臧洪整合力量支援袁绍。”刘备看着三人问道：“能做到吧？”
“必定不负大哥使君所托！”张飞仍然改不掉风风火火的性子，领命之后便径自出门而去，徐邈和田豫互相看了看，也连忙向刘备告辞，快步跟了出去。
辽东是重要的钢铁基地，又是刘备集团起家的地方，徐荣这个又能打又能团结扶余人积极汉化的玄莵太守自然要留任，之前的辽东属国和山海关以东的辽西郡地界被合二为一，重新设立了昌黎郡，自此，渤海东岸就形成了三郡并立、互为鼎足的局面。
之后，幽州本土诸郡的太守人选也一一浮出水面，他们的任务就是在目前相对安宁的环境之下，尽量发展各项产业，为即将南下作战的幽州大军提供后勤保障。
“兴霸，我任命你为楼船校尉，水师部队编在韩州，负责一切海上事务，保护航道安全是重中之重，万万不得疏忽。”
甘宁长期生活在海上，脸膛比当初在长江上当水贼的时候又黑了不少，比起张飞也逊色不到哪里，刘备看着这个被自己忽悠过来，连一天学堂都没进过的挂名师弟，脸上不禁露出了莫名其妙的笑容。
“光是护航，不能再去别的地方耍耍？”甘宁也不客套，大大咧咧地询问起自己的职责范围，“倭岛那边真的有好多人，抓来干活最好不过了。”
“只要不耽误正事，你想做什么都行。”刘备正色答道：“探明风土人情，绘制海图、地图，做好这些事，我就告诉你一个惊天大秘密。”
“要得！”甘宁心中一激动，把当年在巴郡学到的口头禅都喊出来了。
地方上的官职都安排妥当了，剩下的官员们互相看看，眼中都是掩藏不住的欣喜。
他们都是被刘备选中，将要开疆拓土，征战南方的人选。
“公与，中山太守的职位非你莫属，何时将全郡纳入我军麾下，你就何时上任。”刘备转向沮授，对他微笑着说道。
沮授对此早有心理准备，也没有什么激动的表现，只是微微颔首，表示自己知道了。
见到沮授终于获得了两千石的职位，田丰和审配二人相视一笑，为这位老友可以施展才华而感到无比欣慰。
“我军的第一步计划，是占领漳水以北，渤海、河间、常山三地的官员任命，我心中也早有定夺，诸位只需要戮力前行，功成之日，就在眼前。”刘备环视众人，朗声说道：“君不负我，我不负君。”
“君不负我，我不负君！”众人齐齐起身，肃然答道。
作为刚刚加入这个集团的新人，郭嘉不像其他人那样激动，等到所有人都坐回位置，他便开口问道：“使君如此安排，可是对南下之事有了想法？”
“没错，我们要给袁绍一个小小的教训，如果顺利的话，他就要到九泉之下反思了。”刘备微笑起来。
眼神却寒冷如冰。
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魏郡，邺城。
夜已深，某处宅邸之中，依然是灯火通明。
几名青年默不作声地翻阅着面前的各种文书，时不时有人起身，走到其他人身边低语几句。
“查清楚了吗？”许久之后，独自坐在上首的荀谌抬起头来，向众人温声问道，他身披素袍，头戴儒冠，在摇曳的烛光下显得格外出尘脱俗，令人心折。
“大体上已经查明了，幽州商会在暗中散布消息，愿意用高于市价一成的价格大量收购粮食，数量不限。”郭图拍了拍面前的文书，像是邀功一样地答道：“但是据我们得知，在刘备主政幽州期间，即便人口数量激增，他们也从未有过这种动作。”
接着郭图的话头，另一名士子也抬起头来说道：“今年北地降雨不及往年八成，冀州普遍歉收，或许幽州也是一样，由此引发粮食缺口，需要购买粮食来稳定民心？”
“有可能歉收，不可能缺粮。”荀谌摇了摇头。
在黑山诱降于毒等人的时候，荀谌从他们口中得到了许多有价值的情报，从迁徙老弱、设定战略目标、乃至刘备在北返之时给黑山军留下大量粮草，都充分表明，在刘备心中，粮草军械那些东西完全不是什么重要的事情。
对于那位素未谋面的幽州牧来说，人口、人才，才是他真正重视的。
在此之前，颍川商会还往中山和常山一带派出人手，混进了那里的屯田队伍，见识了那边的新式农具、漫山遍野的耕牛之后，探子们纷纷表示，单单是凭借那些东西，幽州的农业水平就高出这个时代不止五十年。
新开辟的屯田基地都是这样，幽州本土数年不曾有过战争，他们会缺粮？
“刘玄德乃是罕见的枭雄，并且在幽州扎根已久，他这种人物绝不会让统辖地区出现缺粮的危险。”略加思索之后，荀谌就得出了结论。
刘备是打算大举南下了，从冀州卖粮，既可以减轻己方的压力，又可以削弱冀州的战争潜力，这是个一石二鸟之计。
“要不要加强对幽州商会的监视，或是干脆把他们逐出魏郡？”郭图出言问道。
荀谌再次摇头，手指在地图上摩挲了一番，然后停在几个位置，“让赵国、巨鹿的豪强们多留意一下，一旦发现幽州商会购买或是租借仓库，立刻报告上来。”
“刘备南下，沿途就食？”郭图凑过去一看，那几个点都是联通南北的战略要地，心中顿时明悟，他压低声音，向荀谌问道。
“还不确定，需要再试探一下。”荀谌眯起眼睛，“只可惜韩馥不肯松口，让我束手束脚，难以施展。”
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