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11月,中国以自己的土木工程专家组成了一家技术委员会,开始对巴拿马运河沿线进行考察,同时外交部在哥伦比亚政府内部展开大规模游说活动,为收购法国运河公司制造舆论。然后放风说要与尼加拉瓜合作,另建一条运河与巴拿马运河抗衡!

这个故意散布的假消息收到了奇效,吓懵了的哥伦比亚驻美大使马丁内兹.席尔瓦。是的,这位爷这个时候待的地方上美国的纽约,而不是中属北美地区的东部首府里士满。

这位智商堪忧的外交官一边招呼哥伦比亚国内,一边在未请示本国政府的前提下,匆忙来到里士满,发表公开声明——认为由中国代替法国开凿巴拿马运河是一个不错的提议。

或许他只是想拖延一下中国,敷衍一下中国,可是他的身份跟他的言论,让他一瞬间成为了整个欧洲敌视的对象。

很快席尔瓦就遭到了哥伦比亚政府的严厉批驳,席尔瓦因此被撤职。但对于尼加拉瓜运河,哥伦比亚政府确实颇有忐忑。为了给哥伦比亚政府继续施压,11月下旬,中国北美驻军副司令何青造访尼加拉瓜,受到了尼加拉瓜政府热烈的欢迎。并且中国国内临时召开国会,由内阁提议商讨拨款建造尼加拉瓜运河的问题,这对哥伦比亚政府造成了很大冲击。而巴拿马运河的股票价值也一跌再跌!态度强硬的法国运河公司总经理于坦辞职,新任总经理莫理斯.博则继续坚持抗拒态度。谁让他的背后有法国政府撑腰呢。

远在北京的刘暹时刻关注着哥伦比亚政府的态度,但让他没有想到的是,巴拿马地峡区域倒先一步于哥伦比亚政府更早的有了反馈。那里的巴拿马人,对哥伦比亚政府严重不满,他们中的上层精英们做梦都在渴望着巴拿马运河的贯通!

巴拿马地峡面积不大,人口也不多,但这里长期以来就存在着独立倾向。1821年,当巴拿马最终脱离西班牙独立时,是并不情愿地与委内瑞拉、厄瓜多尔一起成为了大哥伦比亚联邦共和国的一员的。这里的巴拿马人,尤其是他们中的精英阶层,对于大哥伦比亚联邦这个纯粹由玻利瓦尔的个人魅力拼凑起来的国家缺乏认同感,为此,波哥大的中央政府不得不多次用武力镇压巴拿马的独立运动,其结果就是更一步增加了彼此的仇视和膈膜。

1830年,当所谓的大哥伦比亚联邦共和国烟消云散时,巴拿马成了新格拉纳达共和国【1831年-1858年】,也就是现在哥伦比亚政府的一个省。

作为一个刚刚建国不久的新国家,新格拉纳达自然希望自己的地盘上能多出一条黄金水道,巴拿马运河几百年前就有西班牙人注意到,只是高额的耗费和成本让西班牙人望而却步。新格拉纳达其有限的财力自然也无法支撑如此浩大的工程、于是,借重外部力量就成为了很合理的选择。然拉美民族天生的敏感,使得新格拉纳达政府小心地规定开凿运河的租让权只能交给民间公司,而不允许外国政府介入。

英、法、美、荷、西等所有在美洲享有着利益的国家都参与到了这场竞争中来,直到1846年12月12日,美国才与新格拉纳达缔结了《美国、新格拉纳达和平、友好、航海及通商条约》,也称《彼得拉克-马利亚里诺条约》,条约共36条,其中第35条规定美国获得以下权利:

美国公民、船只、商品在其境内可以享有新格拉纳达公民所能享有的种种权利(全部免税、特权和豁免),通过巴拿马地峡的美国旅客、邮件和商品也应给予同等优惠,将来在巴拿马修建任何交通设施时,其通行权或过境权应对美国政府和公民自由开放,新格拉纳达政府不得向美国公民征收高于新格拉纳达公民的通行费用,对美国商品也不得征收进口税。

考虑到新格拉纳达政局动荡,为防意外,美国人也还留了几手。1848年美墨战争结束后,美国与墨西哥签订《瓜达卢佩-伊达尔哥条约》,掌握了在特万特佩克地峡开凿运河的权力,1849年,又与尼加拉瓜签订《斯夸尔条约》,取得了开凿尼加拉瓜运河的特权。

后者在中美战争结束后,被强行废除。因为《华盛顿条约》中规定,美国在拉美享有的一切特权和利益均为中国所有。

1850年,美国耗资750万美元在巴拿马地峡修建连接两大洋的铁路,历时五年完工。这就是那条被美国人用三倍的价格卖给法国人的巴拿马铁路!

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