事实上，所谓来自京都基地市的高层大战略决策，也并非完全下达的必须执行的命令，只是一个需要灵关基地市各方根据自身条件和形势的发展，讨论后来决定是否可以执行的计划而已。
当今世界，任何国家中央政府对于基地市的管控，都很难直接下达命令。
前文中我们已经提及过，数十年来基地市的存在，都处于实际意义上的高度自治管理层面上。
更何况……
灵关基地市当前的军事实力，在全球任何一个国家、基地市，都堪称出类拔萃呢？这是用一场空前伟大的胜利来奠定的坚实基础，哪怕是灵关军区许多最高军事实力机密并不为外界所知晓。
所以中央政府方面，不会直接以命令的方式传达他们的战略决策。
视讯会议结束。
灵关军区高层开始对京都基地市中央政府决策层提出的大战略决策计划进行相应的探讨。
在大多数人看来，这样的战略决策计划，是无法达成的。
首先，灵关基地市刚刚经历过一场前所未有的大决战，基地市更是在动荡的两年时间里经济萧条，财政吃紧，物资匮乏，很难支撑起一场空前浩大的远征作战行动；其次，劳师远征本就是风险重重，困难重重，更何况当庞大的远征军千里奔袭抵达之后，要面对的还是强悍的连城港军区的百万雄师呢？
这场仗，没理由让灵关基地市的将士们去打！
灵关基地市在这两年的时间里，尤其是最后那场事关生死存亡的大决战中，付出的太多了。
凭什么让灵关基地市的好儿郎们去抛头颅洒热血？
说不通啊！
即便是灵关军区高层、基地市政府议会都能够通过，可如何说通灵关基地市数千万民众们？
他们刚刚脱离了苦海，抛开了战争的阴云，许许多多家庭都有亲人在战争中死亡，负伤……凭什么还要让他们的亲人，再次去面对一场看起来和灵关基地市根本就毫无相干的战争？
最让人无法接受的是，以柴荣仲老元帅为首的最高参谋长联席会议的决策层，还提出希望余文生能够回京都基地市。
原因也很简单，国家的大战略计划的实施，需要余文生--中央政府高层和军方已经通过了决议，开始筹备一支更加强大的远征军部队，在不久的将来，百万雄师直捣光明帝国的大本营--被他们侵占后作为帝国首都的耶和华基地市。
多么伟大，长远的目标啊！
如此气魄简直是亘古罕有。
除了那位在全球军事领域都被奉称为军神的柴荣仲老元帅，还有谁敢在当下的世界局势中，把战略目光放到如此长远，甚至于在其它任何国家的精英们看来都是一个狂想般的决策上？
光明帝国的军事实力，可以说是当今世界最强。
他们有着最先进的电子驭兽技术，有最为完善和丰富的驾驭控制野兽大军作战的经验，有着一大批任何国家都没有的精锐的驭兽官兵，更拥有取之不尽用之不竭的兵源；他们在全球各地都早已筹备安插组建了数不清的兽军兵团，能够在极短的时间里引发一场对人类生存的基地市造成极大威胁的兽潮。
放眼全球，谁人不惧？
不过……
灵关基地市，尤其是灵关军区的高层们，却对光明帝国的庞大军事实力没有丝毫畏惧之心。
就在几个月前，他们刚刚打赢了光明帝国的三个兽军兵团百万余兵力！
酣畅淋漓的一场全歼！
什么狗屁光明帝国庞大的兽兵军团，能比得上咱们灵关军区强大的作战部队吗？比得上灵关军区数百战神五千多名九段高手的恐怖战斗力吗？能比得上……余将军麾下那支神秘的，战斗力超强的特种兽兵部队吗？
从一个国家的高层战略上来看的话，针对光明帝国的总攻是迟早的事情，所以把余文生调往京都基地市也是必须的选择。
因为，只有余文生可以创造出大批的战神，也可以在最短时间内组建出一支恐怖的特种兽兵部队。
但国家的高层做出的两项决策，又有些矛盾。
把余文生调回到京都基地市的话，灵关军区又怎么去千里奔袭攻打连城港基地市？要知道，没有余文生，那支战斗力超强的特种兽军部队中战斗力恐怖进化等级超高的神兽，九级猛兽、凶禽之王们，谁能使唤得动？
而对于灵关基地市来讲……
当下最好的选择自然是余文生前往京都基地市，灵关军区也就可以合理地拒绝掉进攻连城港基地市的大战略计划。
但在座各位高级将领们，都没有人说出这种话来。
他们可都是人老成精的人物，自然能从当前的现状里看出来一些不能言明的隐晦情况--灵关军区刚刚进行了大规模的军事变革，从编制和番号上都焕然一新，部队的改制到现在都还没有进行完毕。
很多人都明白，这是灵关军区为了集中权力的变革。
但放在京都国防-部门和中央政府眼里面，这样高度权力集中的基地市军区，且战斗力十分强大，又刚刚取得了空前的大决战胜利，气势如虹……无论有没有考虑到独立的状态，但潜在的威胁已经形成。
尤其是，这样一支强大的部队，如今的核心人物，是余文生这样一个年轻的，根本无法让人相信其稳重的人。
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