他原本是天子提拔到二千石的郡守，只因行事乖戾常有不法事被御史弹劾，才被天子调任到河东担任都尉以做警告，宁成为他筹谋已久做出许多布置，可周阳由早就厌恶在郡治里打转的日子，心里谋划着弄笔钱财到京师循着窦家疏通关系搞来个上卿当当，总比守着黄河沿岸不能上下其手要强的多。
不妙的的是郡治大权被太守申屠公牢牢把持，此人是故安侯申屠去病的兄弟，祖父申屠嘉曾在河东担任过郡守，所以在郡内有大把的人脉运使，在位二年来已经把河东郡经营的水泼不进，大大超出中尉宁成为他做的布置，履职都尉半年来诸事不顺只捞来大猫小猫两三只，且距离亲信党羽还很遥远。
坐在他面前的丁回就是当初捞来的大猫，此前在郡内商议郡治时到是见过几次，看起来是个不善言辞的闷葫芦，却没想到这他闷声不吭的要把平阳侯掀翻在地，这疯狂的念头着实吓了个周阳由一跳。
他忍不住砰然心动，都尉秩比二千石，按月分发俸禄为每月五千钱，米三十四石，上任不到半年只靠这份俸禄养家到不愁吃穿用度，但比起郡内豪商富户前簇后拥却差的很远，更要紧的是手中无钱贿买军吏差役的人心。
摆出上官架子以律法森严威迫也不好用，他头上横着太守申屠公不时暗中阻挠，如果没有钱货买人心做什么事都不顺心，诸多压力加诸在身上心态也不自觉的急躁操切，为了这一匣黄金，他在心里反复犹豫挣扎着，听说还有一匣金子心里的火苗更加剧烈的烧起来。
“小臣积蓄十余年攒下两匣金子，今日奉送于都尉一匣，如若事成还有另一匣奉上，届时还请都尉运作一二，为小臣在安邑郡府寻份差使，小臣来日另有重酬。”丁回干脆把话挑明，赤果果的告诉他要用这两匣金子换取都尉扳倒平阳侯。
周阳由不甘心地提醒道：“平阳侯乃天子之臣非外臣可治罪，你如果拿不出有力的证据我是不会支持你的。”
两人僵持着讨价还价，忽然门外传来轻微响动，过会儿闪出一名年轻俊俏的仆役稽首道：“君，今日有拜帖三张，明日宴请一场……”
“且退下，吾与侯令长商议政务，莫要以闲杂事物相扰。”
“喏！”仆役见主人心情不畅急忙拜退。
丁回按住金匣用力推过去，低声道：“都尉所虑者，平阳侯屹立河东五十余载根深叶茂不可撼动，余以为此为亡家之兆也！吾闻君子之泽三世而斩，而平阳侯历四世不倒，早晚必为天子所忌，不如趁此良机强搜侯府必能搜得不法之物，届时都尉可奉于天子御前请求定夺，公主即使不甘心也无可奈何。”
周阳由知晓他的意思，所谓强搜是撕破脸的另一种称呼，强行搜索侯府再怎么笨也能找到违反汉律的证据，即便平阳侯清廉正直府内没有违法的证据，他也可以随便找个理由诬陷他有罪，比如内库藏兵甲有反意，再比如侯府的建造逾制等等理由，只要想办法把罪证坐实就有希望成功。
官字两张口，所爱者挠法活之，所憎者曲法灭之的例子也屡见不鲜，只要处理的隐蔽小心不留把柄，太守申屠公事后知晓也来不及挽救，如果处理得当还可以借机反压申屠公一筹，像宁成那样以都尉之职掌控郡治大权。
周阳由思虑已定，站起来吩咐道：“侯令长立刻启程连夜返回侯国抽调差役二十人协助我，某从郡国兵里调拨郡卒四十五人最快后天上午可至侯府，此为动用虎符以下某所能调用的最大兵力，事不宜迟你立即出发吧！”
距离都尉府一街之隔最大的庭院是太守府，申屠公拿着木简询问侯府的送信人：“你家君侯请某参加午宴，不知这午宴以什么名义？”
侯府送信仆役回应道：“侯府铁匠制器有成，得一庖厨之器可省十倍功而得鼎食正餐的美味佳肴，君侯得此器甚喜，于是特命外仆送书于马足下（太守敬称），另请河东高爵者六十人，商贾豪绅三十人，百家书生三十人共赴百肴宴。”
申屠公欣然道：“一百二十人赴宴果然难得一见，名为百肴宴？吾须得亲赴宴会见识一番，回报你家君侯说吾后日必然亲去赴会。”
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PS：周阳由在景帝时为郎官，后迁为郡守，又转迁都尉，显然是考核不过关被刷了下来，否则应该升上卿或者转任其他郡太守，按照历史上应该是武帝朝成为都尉，并留下挠法活之曲法灭之的典故，为了行文方便，把他为都尉的时间略提前几年。
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