而所有民兵建制单位的人员，都是预备役名单上的人员，平时作为民兵参加训练。一旦需要，立即成建制的补充进入部队。即便未征兵，但每年也要进行一定时间的军事训练。轻武器的拆卸、射击、白刃战战术，基础的步兵战术，都要进行训练。
一旦形势恶化到总动员的态势，这些预备役人员可以在第一时间补充进入部队。每年征兵数量，由抗联总部根据部队作战伤亡，以及部队扩编需要，拿出一个完整的数字。在统一按照各地人口基数可以承担的数量，分配给各个省、专区、县。
而一旦在战场上解救出大量的劳工，则从中动员一批之后，在总数上减去相对应的数字。抗联的征兵，有着完整的体系和规定。正是有了完整的征兵体系，抗联各部现在基本上已经不再自行招收兵员。规定也不允许自行招募兵员，所有的新兵都是由总部统一分配。
这种情况可以保证部队得到稳定的补充兵员，部队的建制统一。不至于出现有的部队兵力过多，三千多人的团，上千人的营。而有的部队兵力不足，同一个建制单位，兵员数量多少不一样的情况。
一个团该有多少兵力，就有多少兵力。而不是搞的有的一个团兵，甚至有其他部队两个团多。有的团却是实打实的，就是一个团的建制数量。所有的补充兵员数量，全部由总部军务部统一掌握。
即便外线作战，按照总部要求动员作战区域民众参军的时候，也要在返回的时候，将这些新兵统一上交总部。为了避免因为某些原因，在这方面工作出现懈怠的情况。每次外线作战，参战部队都要按照建制分配动员新兵数量。
这种政策，在抗联已经实施两年。虽说保证了部队补充兵员及时，部队兵力数量均衡，没有出现建制相同的部队，兵力数量却天差地别的情况。但也出现了另外一个情况，两年的时间下来，抗联各部几乎都丧失了挺进军各部那种突击动员扩军的能力。
所以李明峰非但不在乎建平西战场的那个旅，未经请示擅自将原计划佯攻叶柏寿后续计划由虚变实。甚至还给那位疯子老兄，变相的在原有的计划上加了一部分码。大笔一挥，将原来直插叶柏寿的想法，改为实攻叶柏寿，进而威逼并钳制朝阳。
将原来的留下来警戒建平县城方向的一个营，也命令其南下配合正面作战。他这么做，除了是为了更大范围的调动敌军之外，其实更多的还是为了新惠部队隐蔽偷袭北票，创造一个有利的，尽可能速战速决的战机。
既然有人主动送上门来，来执行他大纵深穿插的想法。那么早就这个想法，但是总是担心挺进军两个旅搞出太大伤亡，不好向一号交待。而抗联在热东战场兵力又不足，始终没有敢兑现的李明峰，如果不借坡下驴，那就不是他李明峰了。
不过多少有些不放心的李明峰，给突袭北票和叶柏寿的两支部队回电的时候，都再三的告诫他们。在行动上，一定要快猛结合。该进的时候，要大胆的进攻。该收缩的时候，一定不要拖拉。无论在任何情况，都要注意当机立断四个字。
该撤退的时候，动作一定要快。无论是那一个方向，行动都要果断。无论是攻坚，还是撤退，下决心的时候都要果断，绝对不要被敌军黏住。眼睛不要只盯着眼前的敌军看，在作战的时候，要多向自己周围看看。一旦战事不利，立即撤回来。
拳头能不能打出去不是问题，关键问题是在需要的时候，能不能快速的收回来。这一战，李明峰别的担心没有，就是担心放出去的部队会不会让敌军给黏住，这是他唯一的担忧。至于别的方面，只要奉天西北战场还在打，他就没有什么好担忧的了。
既然整个战场现在已经是乱战一团，那么就干脆的将这已经被搅浑一汪水搅合的再浑一些，这样他才能更好的浑水摸鱼。至于建平战场，既然日军主动上门来找茬了，那就集中兵力先打建平东北战场上的日军。
而对于李明峰上报的作战计划，杨震与郭炳勋并无任何的异议。当初将这个家伙派到热河战场，就没有指望他老实的呆着。他能老实在热河呆这么长的时间，已经算是很难得了。况且他这次想要将动静搞得大一些，也符合总部的战略意图。
杨震给李明峰的回电上边只有一句话，那就是将动静搞得越大越好。但要求他注意尽可能减少部队伤亡数字，不要将部队伤亡搞的太大。同时提醒他，总部现在无后备力量增援他，也无法给他提供空中支援。也就是说热东、辽西战场，就只能靠他李明峰自己。
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