众人一听，感觉这个办法可行，虽然动用的部队稍微多一些，但与庞大的补给物资数量相比，动用这点兵力根本不算什么。蔡锷当即问道：“谢参谋长，那你认为距离多远设一个兵站，每个兵站要多少人呢？”
谢晋才道：“我认为每隔二十公里设一个兵站为最佳，如此，就算运输车队走得再慢，押送部队也可以在三个小之内返回，除非遭遇敌军。同时给兵站和押送部队要配备电台，一旦运输车队遭到拦截，押送部队可以一边抵抗一边向最近的兵站发电请求增援。每个兵站部署一个连的兵力绰绰有余，以我国防军的装备和战斗力，就算德军要打垮我们一个连的兵力也得需要一个营！另外，我们还可以在这段运输线的中间建立一个小型机场，部署三五架战机，接到求援电报之后，随时起飞战机进行空中增援”。
蔡锷算了算，六百公里的距离上，每个二十公里设立一个兵站，大约需要二十八个兵站，也就是二十八个机步连，总兵力相当于一个机械化师步兵师的兵力，当然不算其他辅助兵种和炮兵。
只用一个机械化师就可以保证这条运输线的安全，这怎么看都很合算，蔡锷当即同意道：“好，如果诸位没有其他更好的办法，那就采用谢参谋长这个办法，谢参谋长，这个办法是你想出来的，就由你全权执行，从第五军团抽调一个师出来负责建设运输线沿途兵站和押送补给物资，该师的炮兵部队就不要去了和一些辅助兵种就不要去了”。
谢晋才起身道：“是，长官！”
随后蔡锷让通讯部门给国内发了一封电报，将俄国人在运输线上截留我军补给物资的事情进行了汇报，并将他们采取沿途建立兵站保护运输线路安全的办法也进行了上报。
电报经总参谋部送到了萧震雷的手上，萧震雷看过电报之后召集蒋方震等军方高级将领和总统幕僚团成员们开会，针对俄国人在运输线上截留我军补给物资的事情进行商讨。
将东欧战区的困境说了一番之后，萧震雷说道：“现在我们输送给第二军团和第五军团的物资已经多次被运输线上的俄国人截留，蔡锷他们的处境现在很危险。限于我们与英法等国的协议，我军又不能擅自将第二军团和第五军团撤离俄国西南防线，在补给线受到威胁的情况下，他们想到了在运输线上设立兵站沿途护送补给物资的办法，但这绝不是长期之际，以俄国现在的情况来看，局势到底会如何走向尚不明朗，一旦俄国宣布退出战争，那蔡锷他们就危险了，针对现在这个情况，我们到底要如何决策？既不违背我们与英法的协议，又可以确保第二军团和第五军团的安全呢？”
杨度说道：“大总统，我认为从现在的情况来看，我们不能让第二军团和第五军团坐以待毙，不能将他们的命运去赌俄国的政局向我方有利的方向发展，在第二军团和第五军团的防区内，不是有一段黑海的海岸线吗？要让他们确保那段海岸线的安全，而我们这边要准备足够的船只开往黑海，随时准备将他们接到小亚细亚半岛”。
其他人听了还没有反应，萧震雷首先就摇头道：“这个办法可行是可行，但是需要动用船只太多太多，你别忘了第二军团和第五军团加起来一共有一百一十万人，这么庞大数量的军队想要漂洋过海可不是一件容易的事情，而且耗时也太长！”
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