在张一凡看来将那些军队裁减掉的话，反而更好，那些人留下来的话除了祸害当地的百姓，张一凡想不出什么好的方面。就连当时的南京留守黄兴也带着江苏的一个旅回到老家强迫湖南的民军5个师全部解散，虽然这其中也有守了袁世凯欺骗的原因。
南方经过一轮的裁减剩下的军队大多是原来清朝的新军改编的，这些军队军纪或许不是很好，但是起码比起那些民军要好很多的，而且战斗力也更加的强横。当时受原来同盟会革命当控制的军队还有江苏、江西、安徽、广东、湖南、四川、浙江和上海、南京等，拥有的军队约10余万人（江西二个师和一个混成旅；南京三个师和留守府警卫团；广东二个师和一个独立旅；安徽一个师；四川、湖南、福建、浙江等各一个师）。(姜克夫：《民国军事史略稿》第1卷第54页。
其实张一凡对于袁世凯裁减军队，也是无话可说的，因为虽然现在的南方各省名义上是遵从北京中央政府的号令，其实袁世凯根本就叫不动南方各省的人马，南方各省就连应该交纳的税收都找各种借口不上交的，所以袁世凯想要统一政权，他作为北京中央中枢政权也是无话可说的。
不过张一凡自己可是没有一点要计划裁军的，反而准备扩充军队的。
袁世凯一方面尽量的裁减南方的军队，一方面又不断的扩编自己的军队。
将自己的北洋军扩编，将原来清朝末年的新军9个师11万人，巡防营旧军4万人，扩大为新式陆军12个师另16个混成旅，约计22万人。再加上旧巡防营军和张作霖等军，共约计30余万人。”(姜克夫：《民国军事史略稿》第1卷第52页。)
对于袁世凯这些军事上的行为，张一凡不好说什么，如果是仅仅站在一个统治者的位置上说是没错的，可是袁世凯到底还是错了。
而南方革命革命党同意裁军的原因其实主要的还是缺少经费，另外一方面他们认为袁世凯会按照临时约法来，遵守共和，所以所以他们争取通过法律手段重新取得政权的。
所以同盟会等革命势力，组建国民党；而立宪派以及旧官僚在袁世凯的作用下，将原来的几个党派合并为进步党，企图在国会中和国民党竞争，袁世凯也是想要通过合法的手段掌握政权的，那样他自己就名正言顺了；张一凡并没有加入任何一个党派，维持着自己先前很早就成立的复汉党。
时间在各方的行动中很快到了1913年初，这个时候三个帝国答应给张一凡的机器设备都已经基本上都到达了，虽然这些帝国知道张一凡还有和其他的帝国合作，但是货物都已经到了张一凡的手上了，除了发出一些恐吓以及威胁之外，并没有其他的动作，而被张一凡预见到的就是自己的名声确实不少了，不仅仅是在福建境内，国内的其他地方也大多在批评自己，甚至袁世凯一度想要罢免张一凡的都督职位，但是袁世凯考虑到时机没有成熟，这才作罢的。
而在这一年的时间里，张一凡并没有浪费光阴，他还是有点动作的，不管是党派上，还是军事上，又或者是民生教育上等。
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