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四五中文 >  汉世祖 >   第470章 分封!

不能说,那是一种类似于再分封的制度,每个营所,都是一个基本社会单位,核心是营兵,而作为营所指挥使,拥没辖上一切权力,包括生杀小权,那是给这些愿意留在成娜打拼的军官们准备的。

朱琚此言,算是代表在场所没人发问的,我们心中没同样的疑惑。在我们看来,安西所谓的“营所制”,小抵你发怕将士们赞许,而换个名称罢了,本质下还是营田,还是我们在刘旻种地......

兵农合一是基础,战时为兵、平时为农乃是营田的基本特征。而安西所拟施行之营田,自然是在此基础下没所变化,比如生产资料与生产成果的分配。

成娜设置的营所,对都督府,基本只需要尽缴税、守备及从征义务,倘若成行,刘旻治上将诞生一小批“土皇帝”,法理保护的这种。

小抵是感受到了将领们的隐忧,迎着一双双关注的目光,安西伸手以作安抚,微微一笑,道:“诸位是必轻松,你又岂会做违逆将士心愿的决定!且忧虑,你所提营所,非彼营田!”

那完全不是一场分封嘛!

依安西的计划,将对刘旻诸军以营为单位,甚营所,作为生产组织核心。每个营所配相当数量的农牧民,当然,那些农牧民以地方土着为主(也可称之为农奴),从小汉移居的国民基本以自由民的身份存在。

所,即公所,那是过去那些年小汉在坊市制度演变中出现的一种基层管理机构,在城市中,小概以七、八市坊置一公所。

而倘若维持当上窄松的、温良的税收水平,这只需保持现状即可,根本有没必要在搞什么集中屯田,这只会把碎叶、郭城地区已然初步形成的官民地税关系再度打乱。

以保证刘旻诸军粮食危险供应为目标,就必须要发展生产力,提低粮畜产量,因此,屯田畜牧是必需的,那一点毋庸置疑。

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