由于松方正义内阁只顾着经济发展，从他执政后，军方一直想着再次扩充军备却屡次被拒绝，于是由山县有朋和大隈重信组织的立宪政友会处处针对松方正义。这次更是利用中俄战争大做文章。他们称中华帝国陆军已经占领了俄国远东七州，海军已经消灭了俄国远东舰队，使得东北亚的政治格局就剩下了中日两国。
山县有朋在议会大事宣扬，称中华帝国在远东打败俄国后，下一个目标就是日本。尽管日本选择中立，但是应该扩充军备，以防万一。
大隈重信随后将伊藤博文邀请加入了立宪政友会，又吸收了一大批政府要员和国家元老加入，很快变成成为议会第一大党。而松方正义并无党派，他的同僚很快有一批也加入了立宪政友会。这样一来，松方正义的政策便渐渐的受到立宪政友会的影响甚至是控制。
很快，山县有朋和大隈重信提出的扩充军备方案获得议会通过，松方正义无法阻拦军方扩充，于是愤而辞职。
四月初，日本天皇下诏任命大隈重信组阁。大隈重信组阁后，山县有朋想要介入中俄战争，但是大隈重信却跟他在内阁人选和下一任首相问题上（三井候选人和三菱候选人）产生了分歧，由此二人分道扬镳，立宪政友会分裂为自由党和进步党。双方都拒绝通过对方提出的议案，导致山县有朋介入中俄战争一事被迫流产。
不过，双方都出身军方背景，对于军方提出了扩军法案都选择了通过。于是，跟搁浅了三年的第三次海军扩充法案得以通过。
该法案是围绕着中华帝国海军三三舰队补充法案而来，日本海军一直将中华帝国海军视为头号大敌。但日本海军的资金有限，不可能超过中华帝国的海军预算，因此只能是中华帝国海军每一次扩充后，日本海军便随后跟着扩充。因为资金的不富裕，只能保持在中华帝国海军总吨位的90%程度上。
当初中华帝国海军打造六六舰队，日本海军也跟着打造六六舰队。三年前中华帝国海军扩充了三三舰队案，如今日本海军得到批准后，也计划着组建三三补充舰队，要求日本海军在主力舰数量上保持跟中华帝国海军的舰艇一致，因为资金不富裕，因此单舰吨位上面略作缩水处理。
中华帝国的三三舰队补充法案是三艘建威级战列舰，三艘捕风级大型装甲巡洋舰，三艘海圻级巡洋舰和三支西北风级驱猎舰队。
日本海军于是针对中华帝国三艘建威级战列舰向英国订造三艘香取级战列舰，分别是香取（Katori）、鹿岛（Kashima）、香椎（Kashii）三舰。
香取级战列舰因为资金问题，设计排水量只有16000吨，航速18.5节，装备双联装305毫米45倍伸主炮两座，254毫米单装副炮4门，152毫米单装副炮12门，76毫米单装速射炮16门，47毫米速射炮3门，水中鱼雷发射管5具。
虽然香取级在排水量、航速和装甲方面不如建威级战列舰，但是英国人为了满足日本人的心态，增加了4门254毫米45倍伸的副炮，其威力自然比建威级战列舰的全152毫米副炮强大的多。日本海军对此很满意，以为他们用少于中华帝国海军的经费打造了一艘性价比极高的战列舰。然而，他们却没有想过，中华帝国的建威级战列舰18000吨级的排水量使得该舰得以全面重装甲防护，280毫米厚的中华特种钢是连305毫米炮弹都难以摧毁的，日本香取级的254毫米副炮简直就是鸡肋，实战时根本就是不划算的。当然，如果日本海军用香取级战列舰去攻击大型装甲巡洋舰的话，254毫米副炮的确能够派上用场，不过用18.5节的战列舰去追击至少23节以上的装甲巡洋舰实在更鸡肋了。
当然，造成这种情况也不能怪日本海军目光短浅，实在是他们的经费有限，不可能像中华帝国那样奢侈的建造全面重装甲防护的战舰。
事实上，日本海军很清楚，他们的海军经费主要是被挪用来支付给中华帝国的战争赔款了。每年125万英镑的战争赔款，其实就是扣掉了日本海军的造舰预算。而这笔钱却反过来被中华帝国用来补贴海军的造舰预算，令日本海军上下官兵们每想及此都咬牙切齿。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
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