英美两国此举，等于把日本向清政府的赔款给了王辰浩。当然，他们这样做不是没有好处的。作为补偿，王辰浩向英国追加订造两艘登云级战列舰和六艘补给舰，向美国订造两艘战列舰和六艘补给舰，分别花费250万英镑。
实际上，就是王辰浩拿着日本人的赔款给自己的海军增加装备，扩张实力而已。
其中，英国为王辰浩再建造两艘登云级战列舰，冲云号和卷云号。由于英国人已经开工建造了多艘威严级战列舰，为中国建造的登云和踏云二舰也完工了，并完成了海试，可以说英国人在建造登云级战列舰的技术和经验上面已经非常成熟了。随后的冲云和卷云二舰也因此得到了一定的技术提升，首先是装甲强度进一步增强，虽然跟前两艘登云级战列舰的装甲厚度和覆盖度一样，但是技术的进步使得卷云和冲云二舰的抗打击能力提升了10%，火炮数量方面没有变，但是改进了火炮发射的电动点火着火系统，采用了更加先进的电动旋转炮塔，大大提升了火炮的发射速度。同时改进了弹药库防护和弹药传送带的防护水平，增加了弹药输送效率，提高了安全性能。航速上面，为了应对俄国开工建造的高速战列舰，冲云和卷云二舰增加了锅炉，并改善了燃烧效率，使得二舰的战斗航速达到了19节，和俄国高速战列舰的战斗航速一致，但却比对方延长了战斗巡航时间将近6个小时，这个优势是非常有利的。
由于英国第三海务大臣费舍尔的要求，英国海军为他们正在建造的几艘威严级战列舰加装了无线电和电话系统，这样一来，冲云号和卷云号二舰在设计的时候便考虑到了安装无线电系统和电话系统的要求，单独设立了通讯模块舱，并加装了装甲防护，同时通讯线路优化布局，提高了安全性能。比起之前王辰浩的太平洋舰队临时加装通讯系统，导致战舰被攻击时，通讯线路很容易被炸断的不利情况大大的改善。
在英国另外开工建造的还有六艘西湖级大型补给舰，标准排水量5200吨，满载排水量9600吨，标准航速14节，续航力10000海里，配备双联装47毫米速射炮6座，舰艏舰艉各一座，舰舯两侧各两座，具备一定的反海盗反鱼雷艇能力，可以作为海军舰队补给舰跟随舰队出海，在海上给舰队提供补给。同级建造12艘，英国负责六艘，美国负责另外的六艘。
美国负责为王辰浩建造登云级战列舰的5号舰拔云舰和6号舰攀云舰，整体设计图纸采用英国建造的冲云号和卷云号的图纸，西湖级大型舰队补给舰也是一样，都是王辰浩将英国人设计好的图纸转交给美国人。
之所以将图纸交给美国方面，主要是美国海军也想获得最先进的登云级和威严级战列舰的设计图纸和建造技术，其中登云级战列舰的吨位、速度和火力都稍微强于英国的威严级战列舰，因此美国人对于登云级战列舰的技术十分感兴趣，这也是王辰浩跟美国人的交易之一，以此来获得美国在日本和俄国立场上对中国的支持。
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北京，紫禁城。
御书房内，光绪听完户部尚书翁同龢关于王辰浩扣押了日本赔偿给清政府的五百万英镑的赔款金的报告后，顿时气得脸色铁青。
“这个王辰浩，还真是蹬鼻子上脸了，私吞日本给朝廷的战争赔款，完全不把朝廷放在眼里。”
光绪帝咆哮着，他本打算利用日本给清帝国的第一比五百万英镑的赔款作为发起金融改革的起步资金，同时他已经跟康有为、梁启超等人准备好进行维新改革了，而这笔巨款无疑可以为改革提供强大的动力。但如今，王辰浩扣留了这笔巨款，令光绪的宏图计划泡了汤，自然气得要命。
“这笔钱怎么就到了王辰浩的手里了？日本国不是应该把赔款直接交给户部吗？”
翁同龢解释道：“微臣只知道大概，按照《北京条约》附件第三款规定，日本对大清的赔款需要交由第三方中立国见证后才能转交给朝廷。美英两国是清日签约时的委托方，因此日本将赔款转交给美英两国，由美英两国的银行确定后，进行国际公正，证明日本已经如约赔款，再转给朝廷。这是国际通用准则。”
光绪问道：“就算是国际准则，可英美两国怎么会把钱给王辰浩？”
翁同龢摇头道：“这个老臣老就不清楚了！”
光绪转向庆亲王奕劻，问道：“庆亲王，你作为总理衙门大臣，英美两国公然将给朝廷的钱给了个人官员，你是怎么跟他们交涉的？”
庆亲王奕劻心中叫苦，本以为不插手海军部就不会被王辰浩拖累，没曾想当上了总理衙门大臣，这个王辰浩就给他出了难题。
面对光绪的问责，奕劻只好硬着头皮回答。
“启禀皇上，微臣得知此事后，立即照会了英国公使窦纳乐和美国公使查尔斯二人，当面质问他们此事。”
奕劻顿了顿，心中盘算了一番后，继续说道：“英美两国公使称，他们只是按照条约附件规定，指派中立国银行将这笔赔款转交给朝廷。考虑到朝廷没有国际汇兑银行，因此他们选择了美洲银行，至于美洲银行为何没有交给朝廷，英美两国公使表示，这是王辰浩和朝廷的事情，跟他们无关。”
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